第十一单元 文化教育（二）
6月5日，一名技术人员在济南山东省实验中学考点调试考场视频监考系统。当日，山东省2007年高考进入考场布置阶段。按照规定，2007年山东省所有的高考考场都要安装视频监考系统，每位考生的位置上都放置带有照片的考生信息牌，部分考场还将安置手机信号屏蔽仪。据了解，山东省2007年共有71万余名考生参加高考，共设考场24231个。
6月5日，高考引路车和高考服务车亮相芜湖街头。安徽省芜湖市交警支队组织了36辆巡逻车准备在高考期间为考生服务，其中30辆摩托车分布在芜湖市17个考点，为考生和家长引路，6辆汽车在道路上处理突发事件。
聚焦高考
www.XINHUANET.com 2007年06月07日 来源：CCTV
高考大扩招带来了什么？
一、高考扩招背后的经济帐
1999年对于许多考生和家长来说是值得纪念的一年，或许正是这一年高考大扩招，他（她）或他们的子女才成为中国高校里能够接受高等教育的一员。在众多家长和考生欢欣鼓舞的同时又不免感到这种幸运来得有点突兀，然而我们从这几年国家的经济形势来看，高考大扩招是必然的，也是必须的。
从1997年东南亚金融危机以来，我国的外贸出口受到影响，而我国政府又承诺人民币不贬值，这样要使国民经验保持一个良好的发展状态，只有通过扩大国内需求。然而我国经济特别是消费市场近年来一直呈现低迷状态，如何促进人们的消费是带动整个经济发展的关键所在。
在我国，教育一直是属于国家财政投资，一种单纯性的投入，而以现在的国力，国家在教育投入方面又显得心有余而力不足，招生规模一直受到限制；同时另一方面，出国留学却已形成一种潮流，大批有经济能力的学生选择到国外上学，导致了“人财两失”。另外据有关资料，我国居民储蓄已达5万亿人民币。一份调查表明，中国老百姓的储蓄动机中支付教育费用占13.4%，居第二位。如果让教育形成产业化，教育消费将是一个很庞大的市常然而教育的产业化将是一个比较漫长的过程，但是在现阶段逐步扩大招生却是一个比较直接并且有明显效果的办法。据有关专家分析，今年扩大招生将在经济领域产生几方面的影响：
1．居民银行储蓄转化为投资。国家近几年的连续几次大幅度的降息，并没有遏制人们存款的热情。中国老百姓对子女教育的重视程度是银行储蓄居高不下的主要原因之一。如果子女有接受教育的机会，相当一部分家长是舍得投资的。扩大招生规模有助于人们扩大教育方面的消费。
2．带动其他领域的需求。现阶段我国教师的收入水准与其他行业相比是属于低的档次。同时学校教育设施、办学条件、办学经费都有较大的欠缺。扩大招生规模将消费资金投入到了教育口，将有利于改善这些方面的落后状况，并刺激其他一些中间环节的需求，就像修路盖楼房会带动钢筋水泥的需求一样。在学校有能力提高教师的收入后，教师将作为普通消费者带动其他消费的增长。
3．经济领域的“长期服用”而无副作用的良药。据经济专家认为，国家财政政策、货币政策调整对消费的拉动作用将是有限的，并且并不都是每试必爽，而且其副作用也是令人头痛。通过刺激教育消费来扩大内需，既能立竿见影，又能“长期服用”。拉动教育消费，既促进了国内消费市场，又为我国培养高素质人才，为以后经济的发展储备了人力资本。
二、1999年扩招谁受益
1999年招生原定在1998年208万的基础上增加了22万人，就这样的招生规模近年来也是最大的。其后又在这22万人的基础上扩招了33.1万人，其中普通高校计划招生156万人，比去年增加了48万人，涨幅超过44%，是建国以来招生规模最大的一年。
99年高考扩招名额在地区分配上是不平衡的，这次扩招在生源上将向中西部地区倾斜，扩招生中的70%左右都将来自中西部地区；在专业上扩召的重点专业均为国家经济建设和社会发展所急需的专业；在培养层次上，普通高等教育重点发展普通本科教育和高等职业技术教育，成人高等教育重点发展专科起点的本科教育；在院校上扩招主要是教育部直属的重点院校。
三、扩招四面受制后勤改革势在必行
我国高校就师资力量而言，对于扩招尚有较大的余地。发达国家的师生比例一般在1：14左右，而我国大学的师生比例普遍没有超过1：10。以上海医科大学为例，目前学生总数为5000左右，教职工数近3000名，教工队伍大，师资力量强，有能力保证进行较大规模的扩招。然而对于国内大学的一些硬件，扩招似乎就不那么令人信心十足了。
1．教室数量不够，容量不足。我国许多高校的教学楼建于70～80年代，至今已近二十年，楼房破旧，楼层少，教室少。相对于70～80年代较少的学生，这些教室似乎已经足够，然而时至今日几倍于当初的学生，教室数量已经影响一些课程的开设，学校在每年开学初安排教室已显得捉襟见肘。同时由于一些老教室容量较小，而学校一些专业招收的人数较大，小教室已容不下整个班，一些学生只好在走廊里听课，严重影响了教学质量。
2．宿舍不够。由于我国高校资金普遍紧张和学校可利用的地皮有限，学生宿舍显得尤其紧缺。目前在北京师范大学，本科生是8人一间，硕士生5人一间，博士生3人一间，是该校学生住宿最拥挤的时期；中山大学也将原来本科生宿舍由每间8人改为每间10人。而中国人民大学与北京师范大学相似。由于这些原因，一些高校不得已只好“舍远求近”，在当地招收部分走读生，以解决学生住宿问题。
3．食堂不够。我国许多高校由于食堂数量不足，到开饭时食堂里面往往人满为患，而由于课时不一样，下课晚一点的学生将会吃不上饭，同时由于人员拥挤，食堂卫生条件得不到长期保证，这些都会使招生部门在扩招时难免产生后顾之忧。
4、教学设施不够。以上的吃住有时还可通过其他方式加以解决，但学校长期的资金不足导致一些教学设施的短缺，一时间不可能得到根本上的改进。这让高校的招生办对扩招不得不谨慎从事。
正是由于以上的种种限制，使许多高校在扩招的步伐上裹足不前。后勤设施及管理上的落后，已经影响了高校教育改革的进一步深化。然而近年来一些省市的高校已认识到这一问题，如在上海的一些高校，他们找到了解决后勤问题的一些办法。那就是：高校后勤社会化。
后勤社会化首先将部分可以交社会做又不影响学校稳定的工作交给社会：如高校电话交电信局、校医院交卫生局、车队交出租公司等，其他如学生公寓、食堂等可以统一由后勤服务公司来管理。
后勤社会化在学生公寓投资体制方面也有所作为。对于一向教育经费紧张的学校来说，不可能将大量资金投入到学生公寓建设上来。因此就需要学校、建筑商及学生三方参与，以由学校向建筑商租赁、学校向学生收租金的方式解决学生住宿问题。
后勤社会化同时也减轻了学校后勤部门的负担，学校可以轻装上路，专心致志地搞教育了。
有资料表明，上海市1999年有10所高校进行了后勤社会化的改革，2000年该市所有高校将全部实行后勤社会化。如果这种经验在全国高校中得以推广，高校扩招中的“瓶颈”制约将会打破。
四、1999年扩招不是“一招鲜”
1999年高考扩招了，许多2000年的考生和他们的家长可能认为有点没赶上趟。2000年我国高校招生能不能再扩招呢？如果再扩招还能有这么大的幅度吗？九十年代以来，我国的高校在校人数每年都以7.25%的速度增长，1997年达到了8.83%。1999年又突破了这一速度。在最近发布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中，明确提出了“通过多种形式积极发展高等教育，到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右”。因此我们认为，1999年扩招不是一时权宜之计，而是与我国的“科教兴国“的新世纪国家发展战略方针相适应的。1999年高考扩招的意义不仅仅是增加招收了33万考生，据一位经济学家称，这次扩招将产生600亿的经济效益，其影响是深远的。同时这次扩招将对我国的教育改革产生较大的影响，特别是为高等教育的改革与发展提供了一个良好的契机。从我国历年来的高考招生一贯政策看，2000年高考招生人数不会低于1999年。2000年高考招生将会达到300万左右，在1999年扩招了30万人后又继续扩招了20万人。
我们把近五年来的高校招生数用一个方块图表示，可以清晰地看出，这几年来我国高校的招生数一直在增长，录取比例也相应地有了很大的增长。
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14集纪录片《大洋彼岸》是由旅美制片人白羽携手三届奥斯卡纪录片奖获得者马克·哈里斯，历时三年制作而成的。该片采取了纪实跟拍与人物访谈相结合的方式，讲述了不同年龄、不同性格的中国留学生在美国的不同生活状态。
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